省委農(nóng)村工作會(huì)議召開(kāi)

抓緊抓實(shí)“三農(nóng)”各項(xiàng)工作

加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)取得新突破

郝鵬出席并講話 李樂(lè)成主持
2月3日，省委農(nóng)村工作會(huì)議在沈陽(yáng)召開(kāi)。會(huì)議傳達(dá)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，通報(bào)2022年度全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核情況，就加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省作出安排部署。省委書(shū)記郝鵬出席會(huì)議并講話，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)李樂(lè)成主持會(huì)議。

2月3日，省委農(nóng)村工作會(huì)議在沈陽(yáng)召開(kāi)。

會(huì)議指出，習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話，著眼全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的全局大局，系統(tǒng)闡釋了建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和主攻方向，是新時(shí)代新征程做好“三農(nóng)”工作的科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。我們要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，著力吃透黨中央精神，緊密結(jié)合遼寧實(shí)際，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，確保黨的二十大關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神在遼寧落實(shí)落地，以農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的新進(jìn)展新成效，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)作出遼寧貢獻(xiàn)。

省委書(shū)記郝鵬講話。

會(huì)議指出，省第十三次黨代會(huì)明確提出建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的目標(biāo)要求，并作出了全面部署。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，是提升我省對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略支撐能力的重要舉措，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趕上全國(guó)水平、加快實(shí)現(xiàn)全面振興新突破的重要支撐，是更好滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的現(xiàn)實(shí)需要。經(jīng)過(guò)多年接續(xù)努力，我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省正當(dāng)其時(shí)、意義重大。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)，持續(xù)聚焦農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足目標(biāo)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)取得新突破。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)的首戰(zhàn)之年，抓好“三農(nóng)”工作至關(guān)重要。要抓緊抓實(shí)“三農(nóng)”各項(xiàng)工作，以堅(jiān)韌不拔的頑強(qiáng)意志、時(shí)不我待的奮斗姿態(tài)、攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動(dòng)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，為全面振興新突破首戰(zhàn)告捷筑牢基礎(chǔ)、提供支撐。一要聚焦提產(chǎn)能，切實(shí)保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。要采取有效措施堅(jiān)決把黨中央實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)要求落實(shí)到位，進(jìn)一步提升糧食產(chǎn)能，糧食播種面積要只增不減，糧食產(chǎn)量要穩(wěn)中有升。要守住耕地紅線，采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，在“保數(shù)量、提質(zhì)量、管用途”上下功夫，明確耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”、有效防止“非糧化”，做到永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則全部用于糧食生產(chǎn)。要突破重點(diǎn)難點(diǎn)，深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用一體化的聯(lián)合攻關(guān)體系，聚焦優(yōu)勢(shì)品種，加快形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的突破性成果。要強(qiáng)化政策支持，落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)糧大縣的支持，讓農(nóng)民種糧有利可圖、讓產(chǎn)糧大縣重農(nóng)抓糧有積極性。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合施策，“產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)加消”齊發(fā)力，推動(dòng)糧食全鏈條節(jié)約減損。要樹(shù)立大食物觀，構(gòu)建多元化食物供給體系，多途徑開(kāi)發(fā)食物來(lái)源，確保糧食以外的其他重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。二要聚焦強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。要圍繞“土特產(chǎn)”發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，深挖“土”的資源，立足鄉(xiāng)土優(yōu)勢(shì)資源，用好自然、生態(tài)和文化資源，發(fā)展特色化、多樣化、優(yōu)質(zhì)化鄉(xiāng)村旅游；擴(kuò)大“特”的優(yōu)勢(shì)，因地制宜選準(zhǔn)品種，打好特色牌；延伸“產(chǎn)”的鏈條，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，利用三年時(shí)間，建成1個(gè)超千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈、一批百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)鏈；著眼建設(shè)食品工業(yè)大省，加強(qiáng)引導(dǎo)扶持，培育壯大龍頭企業(yè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以品牌拓市場(chǎng)、靠品牌提升競(jìng)爭(zhēng)力；大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，培育一批工業(yè)強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)縣、生態(tài)旅游縣。要圍繞“守底線”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，壓緊壓實(shí)責(zé)任，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，確保返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)有人管、管到位，堅(jiān)決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧；培育提升扶貧產(chǎn)業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定脫貧群眾增收；激發(fā)脫貧群眾的內(nèi)生動(dòng)力，通過(guò)政策引導(dǎo)激勵(lì)勤勞致富。要圍繞“拓渠道”增加農(nóng)民收入，通過(guò)產(chǎn)業(yè)振興增收入，以“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”等方式，最大限度地把產(chǎn)業(yè)增值收益留給農(nóng)民；通過(guò)擴(kuò)大就業(yè)增收入，發(fā)展一批就業(yè)容量大的富民產(chǎn)業(yè)，增加工資性收入；通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增收入，完善扶持政策，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)促增收。三要聚焦增動(dòng)力，協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。用好農(nóng)業(yè)科技這個(gè)“利器”，集中力量開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān)，為加快實(shí)現(xiàn)國(guó)家高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)遼寧力量；推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化，使創(chuàng)新成果更快更好應(yīng)用到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；推進(jìn)先進(jìn)農(nóng)機(jī)研發(fā)應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、智能化水平；加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，打通科技進(jìn)村入戶“最后一公里”。用好深化改革這個(gè)“法寶”，深化農(nóng)村土地制度改革，穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)；鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體；破除妨礙城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)的制度壁壘。四要聚焦現(xiàn)代化，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。要在“建”上下功夫，深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加快補(bǔ)齊短板，集中力量抓好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體治理行動(dòng)，鞏固農(nóng)村改廁問(wèn)題整改成果；推動(dòng)鄉(xiāng)村公共服務(wù)提標(biāo)擴(kuò)面，推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，做好孤寡老人兜底服務(wù)。要在“治”上見(jiàn)成效，完善鄉(xiāng)村治理體系，豐富基層民主協(xié)商的實(shí)現(xiàn)形式，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，發(fā)揮好“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”作用，加強(qiáng)鄉(xiāng)村道德建設(shè)，加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，豐富農(nóng)民精神文化生活，全面推行移風(fēng)易俗，樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要壓緊壓實(shí)抓鄉(xiāng)村振興的責(zé)任，落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的要求，特別是縣委書(shū)記要當(dāng)好“一線總指揮”，統(tǒng)籌好調(diào)動(dòng)好各方面積極性，完善考核督查機(jī)制，以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。要加強(qiáng)“三農(nóng)”干部隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)涉農(nóng)干部的培訓(xùn)力度，提高“三農(nóng)”工作本領(lǐng)，打造一支政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、滿足農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)需要的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)人才保障，堅(jiān)持本土培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制，進(jìn)一步拓展引才渠道、豐富用才模式，努力做到人盡其才。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)組織體系，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要堅(jiān)決糾治形式主義和官僚主義，持續(xù)深化為基層減負(fù)工作。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要抓好春耕備耕工作，做好春耕動(dòng)員發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，組織市場(chǎng)主體提早做好種子、化肥、農(nóng)藥等物資儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)，保障好春耕生產(chǎn)物資需求。要抓好農(nóng)村疫情防控工作，圍繞“保健康、防重癥”，強(qiáng)化重點(diǎn)人群防護(hù)，做好必需藥品和防疫物資供應(yīng)，堅(jiān)決保護(hù)好農(nóng)村居民身體健康和生命安全。
省委副書(shū)記胡玉亭，省領(lǐng)導(dǎo)王新偉、張成中、姜軍出席會(huì)議。省委常委、組織部部長(zhǎng)熊茂平作傳達(dá)，副省長(zhǎng)霍步剛作通報(bào)。
會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開(kāi)，各市、縣（市、區(qū)）和沈撫示范區(qū)設(shè)分會(huì)場(chǎng)。